安徽省市場監(jiān)督管理局 安徽省生態(tài)環(huán)境廳安徽省發(fā)展和改革委員會(huì) 安徽省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《安徽省產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作方案》的通知

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<安徽省加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系落實(shí)方案>的通知》《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作的通知》，省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合制定了《安徽省產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省市場監(jiān)督管理局 安徽省生態(tài)環(huán)境廳

安徽省發(fā)展和改革委員會(huì) 安徽省工業(yè)和信息化廳

安徽省產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作方案

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》、生態(tài)環(huán)境部等15部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案>的通知》《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作的通知》等要求，省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合在合肥市（鋰電池、光伏產(chǎn)品）、滁州市（光伏產(chǎn)品）開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作?，F(xiàn)制定試點(diǎn)工作方案如下。

一、工作目標(biāo)

通過開展試點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作，建立鋰電池、光伏產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫和碳排放因子庫，增強(qiáng)碳足跡相關(guān)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)支撐，提高碳排放形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析能力。2025年全省10個(gè)以上鋰電池和光伏產(chǎn)品獲得產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證，到2027年全省50個(gè)以上鋰電池和光伏產(chǎn)品獲得產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證，形成5個(gè)以上典型案例，降低鋰電池、光伏產(chǎn)品全生命周期碳排放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)技術(shù)支撐。發(fā)揮安徽省碳計(jì)量中心功能，完善碳計(jì)量量值傳遞溯源體系，提升碳計(jì)量服務(wù)能力和水平。利用安徽省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和更新，提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、科研院所及第三方機(jī)構(gòu)等，參與編制鋰電池、光伏產(chǎn)品碳足跡核算國家標(biāo)準(zhǔn)，探索制訂符合我省實(shí)際的供應(yīng)鏈產(chǎn)品碳足跡核算地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持符合條件的產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國家標(biāo)準(zhǔn)，增加碳足跡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場供給。

（二）完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。建設(shè)安徽省“雙碳”管理一體化平臺(tái)，發(fā)揮電力大數(shù)據(jù)等作用，加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)測(cè)算分析研究，進(jìn)一步拓展產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫和碳排放因子庫，為企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算提供公共服務(wù)。推動(dòng)碳足跡數(shù)據(jù)與國家碳市場和排污許可管理平臺(tái)等數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證，確保數(shù)據(jù)的一致性和互補(bǔ)性。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)明確數(shù)據(jù)來源，搜集整理數(shù)據(jù)資源，建設(shè)細(xì)分市場的碳足跡數(shù)據(jù)庫，支撐精準(zhǔn)核算。支持企業(yè)自愿開展碳足跡數(shù)據(jù)共享，有序納入省級(jí)服務(wù)平臺(tái)。

（三）壓實(shí)認(rèn)證責(zé)任。參與試點(diǎn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，要按照國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一部署，依據(jù)《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證通用實(shí)施規(guī)則（試行）》等文件要求，建立并保持與所開展的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證相匹配的質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品碳足跡核算邊界、數(shù)據(jù)質(zhì)量等要求，加強(qiáng)企業(yè)保證能力現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品一致性檢查、產(chǎn)品碳足跡核查、證后監(jiān)督等工作，并對(duì)其認(rèn)證活動(dòng)的公正性、保密性負(fù)責(zé)，確保認(rèn)證結(jié)果真實(shí)有效。

（四）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。試點(diǎn)企業(yè)對(duì)照《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證企業(yè)保證能力要求》，建立完善內(nèi)部管理制度，加大碳足跡相關(guān)生產(chǎn)檢驗(yàn)設(shè)備、人力資源、環(huán)境設(shè)施等投入，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、采購、生產(chǎn)、交付、儲(chǔ)存、使用及生命末期全過程碳足跡量化管理。按照自愿原則，選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如實(shí)提供產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證所需文件資料和數(shù)據(jù)信息，確保真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（五）增強(qiáng)采信應(yīng)用。推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證結(jié)果采信，將產(chǎn)品碳足跡納入綠色工廠評(píng)價(jià)內(nèi)容，帶動(dòng)上下游企業(yè)加強(qiáng)碳足跡管理。推動(dòng)將碳足跡管理相關(guān)要求納入政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，加大碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購力度。鼓勵(lì)通過認(rèn)證的企業(yè)在其獲證產(chǎn)品相關(guān)的包裝、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)，明確標(biāo)注產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證信息，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降碳。

（六）拓展試點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證宣傳，根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，參照市場監(jiān)管總局等部門公布的試點(diǎn)產(chǎn)品目錄（電子電器、木制品、鋼鐵、紡織品、電解鋁、鋰電池、光伏產(chǎn)品、輪胎、磷銨、水泥等），引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡量化及管理工作，加強(qiáng)碳足跡核算，積極申請(qǐng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證。支持認(rèn)證機(jī)構(gòu)參考國際通行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索開展“一審多證”，為獲證企業(yè)出具雙語報(bào)告，增強(qiáng)出口產(chǎn)品競爭力。

（七）促進(jìn)互信合作。強(qiáng)化長三角區(qū)域產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證合作，推動(dòng)碳足跡數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。鼓勵(lì)行業(yè)組織和認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極參與國際碳足跡等涉碳類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和計(jì)量比對(duì)，加強(qiáng)碳足跡相關(guān)的綠色倡議和交流，對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證的國際化水平。在國際貿(mào)易中推廣產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)，展示我國“雙碳”工作成效。

三、組織實(shí)施

建立政府引導(dǎo)、企業(yè)自主參與、第三方機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織支持的多元工作機(jī)制。省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好碳計(jì)量相關(guān)工作，組織相關(guān)企業(yè)、行業(yè)組織、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證規(guī)范、實(shí)施規(guī)則制修訂；加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，規(guī)范認(rèn)證市場秩序；會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳遴選推薦試點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證結(jié)果采信，積極拓寬產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景。推動(dòng)各地出臺(tái)碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證相關(guān)的稅收優(yōu)惠等支持政策，鼓勵(lì)政府部門優(yōu)先選購低碳產(chǎn)品。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，積極吸引社會(huì)資本參與，加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)培育和人才儲(chǔ)備，增強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證服務(wù)供給，助力產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。聯(lián)合高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證培訓(xùn)。借助“節(jié)能宣傳周”“全國低碳日”“全國生態(tài)日”“世界認(rèn)可日”等宣傳節(jié)點(diǎn)，多形式宣傳推介產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證典型做法和創(chuàng)新成果，傳播綠色低碳理念，引導(dǎo)公眾參與，擴(kuò)大產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作社會(huì)知曉度和參與度。