廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐加快構(gòu)建

廣西現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施意見(jiàn)

（桂政辦發(fā)〔2025〕21號(hào)）

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可是構(gòu)成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系的核心要素，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要保障。為強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建我區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績(jī)說(shuō)話、讓人民評(píng)價(jià)，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、園區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量服務(wù)方面的短板，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以質(zhì)量筑基激活創(chuàng)新動(dòng)能，以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

到2027年，我區(qū)牽頭或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)以上、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)400項(xiàng)以上，部分標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)“領(lǐng)跑”，新增核心關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)能力1500項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)進(jìn)出口商品在區(qū)內(nèi)檢得快、檢得全、檢得準(zhǔn)，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力基本滿足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)需求，有力助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)短板逐步補(bǔ)齊，優(yōu)勢(shì)特色和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，我區(qū)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量躍升。

二、大力推進(jìn)新型工業(yè)化

（一）賦能人工智能加快應(yīng)用。聚焦人工智能基礎(chǔ)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)供給不足等問(wèn)題，加強(qiáng)算力、算法、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，完善人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系。面向工業(yè)、金融、政務(wù)、教育、醫(yī)療、交通、公共安全等垂直領(lǐng)域，制定生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等人工智能典型應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)人工智能高水平應(yīng)用。加快完善工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，研制三維視覺(jué)引導(dǎo)、自適應(yīng)控制、安全防護(hù)、性能測(cè)試等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景落地。（自治區(qū)教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局，廣西金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。聚焦新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)前瞻性布局不足、標(biāo)準(zhǔn)供給和檢測(cè)能力建設(shè)滯后于技術(shù)創(chuàng)新等問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的研制、實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化推廣示范。制定高端產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件、新型基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)新型傳感技術(shù)、生物計(jì)量技術(shù)、數(shù)字計(jì)量技術(shù)和碳計(jì)量技術(shù)研究，提升產(chǎn)業(yè)制造能力和質(zhì)量水平，服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈。推動(dòng)新能源汽車(chē)及充換電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，開(kāi)展新能源汽車(chē)整車(chē)動(dòng)力性測(cè)試等標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞氫能制、儲(chǔ)、輸、用全產(chǎn)業(yè)鏈，制定氫制備、存儲(chǔ)、應(yīng)用及氫電融合等標(biāo)準(zhǔn)。填補(bǔ)新材料和功能材料、生物制藥、中藥材及東盟進(jìn)口藥材等領(lǐng)域核心關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目空白，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、能源局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、精深加工標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證供給不足等問(wèn)題，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)制糖、鋁、食品加工、機(jī)械裝備、鋼鐵、有色金屬、汽車(chē)、石化化工、輕工、建材等10個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系更新迭代，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。重點(diǎn)研制精深加工、智能制造、綠色制造、高附加值產(chǎn)品、電動(dòng)工程機(jī)械等標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)升級(jí)短板，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化方向發(fā)展。完善家電家居產(chǎn)品、消費(fèi)電子等大宗消費(fèi)品和再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。聚焦汽車(chē)、鋁、建材、人造板等重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)，推行涉碳管理體系認(rèn)證，創(chuàng)新開(kāi)展百色電解鋁國(guó)家產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證全國(guó)試點(diǎn)，率先建立電解鋁全鏈條碳足跡管理體系，實(shí)現(xiàn)我區(qū)電解鋁產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證零的突破。強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、服務(wù)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)

（四）提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。聚焦標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)能力不足等問(wèn)題，圍繞我區(qū)“10＋3＋N”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，重點(diǎn)在產(chǎn)地環(huán)境、品種品質(zhì)、產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)制標(biāo)、貫標(biāo)、補(bǔ)標(biāo)、提標(biāo)。加快推進(jìn)糧油、蔬菜、水果、蠶桑、茶葉、中藥材、水產(chǎn)、畜牧等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制進(jìn)程，推動(dòng)“桂字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。打造覆蓋自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，快速、全面、準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)篩查產(chǎn)地產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。積極支持企業(yè)參與綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證、灣區(qū)認(rèn)證、香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證等高端質(zhì)量認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）支持現(xiàn)代林業(yè)質(zhì)量升級(jí)。聚焦標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)能力與現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)型需求不匹配等問(wèn)題，圍繞生態(tài)建設(shè)、林草產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域，構(gòu)建涵蓋林草種業(yè)、營(yíng)造林、森林資源、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品、花卉等23個(gè)子領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)研制木材加工利用、林業(yè)碳匯、油茶、生態(tài)旅游、林化產(chǎn)品、林下經(jīng)濟(jì)等6個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。推動(dòng)林草種苗、食用林產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升高端林木產(chǎn)品的全項(xiàng)檢測(cè)能力，助力林草業(yè)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

（六）引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。聚焦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供給不足，消費(fèi)品質(zhì)量不高等問(wèn)題，加快現(xiàn)代物流、適老產(chǎn)品和服務(wù)、體育、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。加快制定物流無(wú)人機(jī)、智慧化物流園區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)、城市配送等標(biāo)準(zhǔn)，助力現(xiàn)代物流提質(zhì)、增效、降本。制修訂住宿餐飲、文化旅游、教育體育、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等生活服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升居民生活品質(zhì)。制修訂無(wú)理由退換貨、新能源汽車(chē)售后服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，健全消費(fèi)品售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，助力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、提升滿意度。推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及監(jiān)測(cè)流程優(yōu)化，發(fā)布我區(qū)營(yíng)商環(huán)境無(wú)感監(jiān)測(cè)地方標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、民政廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局、園區(qū)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。聚焦貿(mào)易和投資領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度不夠高等問(wèn)題，圍繞打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地，復(fù)制推廣友誼關(guān)—友誼智慧口岸建設(shè)模式，制定智能設(shè)施設(shè)備、綜合便利服務(wù)、數(shù)字底座等標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)我區(qū)智慧口岸建設(shè)，提升口岸通關(guān)效率。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。探索制定投資、貿(mào)易、消費(fèi)便利化等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局，南寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、加快完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（八）提升技術(shù)平臺(tái)服務(wù)能力。加快建設(shè)或籌建“一帶一路”國(guó)家計(jì)量測(cè)試研究中心（廣西）、國(guó)家蔗糖產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、市場(chǎng)監(jiān)管總局技術(shù)創(chuàng)新中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）等一批國(guó)家、自治區(qū)級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)粵港澳大灣區(qū)認(rèn)證促進(jìn)中心廣西分中心。優(yōu)化布局多層次體系化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新成果融合工作站、設(shè)立質(zhì)量“一站式”服務(wù)站點(diǎn)或質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)站。強(qiáng)化食品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同應(yīng)用，支撐我區(qū)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持企業(yè)加強(qiáng)大型儀器協(xié)作共享，并鼓勵(lì)面向社會(huì)開(kāi)放。按程序設(shè)立質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，推進(jìn)質(zhì)量品牌強(qiáng)縣強(qiáng)園區(qū)強(qiáng)鏈強(qiáng)企，激勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)等。在自治區(qū)科技計(jì)劃中設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施指南方向。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、園區(qū)辦、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）服務(wù)提升口岸檢驗(yàn)檢測(cè)能力。建立健全中國(guó)（廣西）—東盟口岸檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提升水果、礦產(chǎn)品、糧食、危險(xiǎn)化學(xué)品、稀土及再生金屬等檢驗(yàn)檢測(cè)能力。支持建設(shè)中國(guó)—東盟水果交易中心檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室（崇左）。推動(dòng)海關(guān)實(shí)驗(yàn)室與我區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)共享共融，提升檢驗(yàn)檢測(cè)治理能力。（自治區(qū)科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、藥監(jiān)局，南寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、持續(xù)提升開(kāi)放合作水平

（十）深化面向東盟的開(kāi)放合作。用好東盟國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化合作交流中心，加強(qiáng)面向東盟的質(zhì)量服務(wù)，打造中老綠色農(nóng)業(yè)、中越跨境物流、跨境電商等一批海外標(biāo)準(zhǔn)化合作項(xiàng)目，持續(xù)加強(qiáng)與東盟國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)合作。開(kāi)展國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)融合應(yīng)用，在糖業(yè)、機(jī)械、汽車(chē)、冶金、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域，推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與東盟國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)對(duì)接。重點(diǎn)支持我區(qū)在越南、老撾等東盟國(guó)家建設(shè)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢測(cè)中心，推動(dòng)與東盟國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，南寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）全面服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略。深化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域建立或共建協(xié)調(diào)互認(rèn)、協(xié)同會(huì)商等質(zhì)量發(fā)展合作機(jī)制，開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)合作與協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施共建共享共用。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、保障措施

自治區(qū)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，制定三年行動(dòng)方案，每年明確具體實(shí)施內(nèi)容和任務(wù)清單，將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入部門(mén)重大規(guī)劃，并積極向國(guó)家部委爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按規(guī)定做好質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障工作。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，著力營(yíng)造以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐助推我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。